廣東：十四五期間計劃投資344億元，建設30個(gè)焚燒發(fā)電項目

近日，廣東省住房和城鄉建設廳、廣東省發(fā)展和改革委員會(huì )印發(fā)了關(guān)于《廣東省生活垃圾處理“十四五”規劃》(下稱(chēng)“規劃”)的通知?！笆奈濉逼陂g，廣東計劃投資344億元，建設30個(gè)焚燒發(fā)電廠(chǎng)項目。

預計到2025年，全省生活垃圾處理能力需求每天15萬(wàn)～16萬(wàn)噸

“十三五”期間，廣東共建成生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)(廠(chǎng))80座，新增處理能力9.1萬(wàn)噸/日，生活垃圾處理總能力首次超過(guò)生活垃圾產(chǎn)生量。截至2020年末，共有生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)(廠(chǎng))149座，處理能力14.6萬(wàn)噸/日，生活垃圾無(wú)害化處理率達到99.95%，設施數量和處理能力均居全國首位。
雖然生活垃圾無(wú)害化處理率達到99%以上，但其中生活垃圾焚燒能力占比達到67%，與國家新近出臺的文件要求和先進(jìn)省份之間存在一定差距，廣東生活垃圾焚燒處理能力有待提升。
規劃提出，根據《城鎮生活垃圾分類(lèi)和處理設施補短板強弱項實(shí)施方案》(發(fā)改環(huán)資〔2020〕1257號)要求，“生活垃圾日清運量超過(guò)300噸的地區，要加快發(fā)展以焚燒為主的垃圾處理方式……，到2023年基本實(shí)現原生生活垃圾‘零填埋’”，而截至2020年末，河源、清遠和云浮市仍未建成生活垃圾焚燒處理設施。
2020年，江蘇省生活垃圾焚燒能力占比達到80%以上，浙江基本實(shí)現原生生活垃圾“零填埋”，而廣東省生活垃圾焚燒能力占比僅67%。因此，廣東需對照國家要求，同時(shí)向先進(jìn)省份看齊，進(jìn)一步提升生活垃圾焚燒處理能力。
根據近年生活垃圾清運量變化趨勢，結合人口發(fā)展趨勢和生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)程等實(shí)際情況，規劃預估2025年全省生活垃圾清運量約13.58萬(wàn)噸/日?？紤]生活垃圾產(chǎn)生量的季節性波動(dòng)、處理設施故障維修、臺風(fēng)、暴雨等特殊情況下需具備一定盈余處理能力，按照適度超前的原則，乘以1.1～1.2的系數，預計2025年全省生活垃圾處理能力需求為15～16萬(wàn)噸/日。

總投資344億元 建設30個(gè)焚燒發(fā)電項目

據悉，“十四五”期間，廣東計劃建成焚燒發(fā)電項目30個(gè)，新增處理能力51050噸/日。在區域分布上，珠三角地區規劃建成焚燒發(fā)電廠(chǎng)項目17個(gè);粵東地區規劃建成焚燒發(fā)電廠(chǎng)項目6個(gè);粵西地區規劃建成焚燒發(fā)電廠(chǎng)項目3個(gè);粵北山區規劃建成焚燒發(fā)電廠(chǎng)項目4個(gè)。2021-2023年，規劃建成焚燒發(fā)電項目24個(gè)，新增處理能力42350噸/日。
“十四五”期間，全省焚燒發(fā)電項目建設總投資約344億元;按投資區域劃分，珠三角地區共投資約267億元，粵東地區共投資約35億元，粵西地區共投資約11億元，粵北山區共投資約31億元。
相應地，生活垃圾推進(jìn)工作也是因地制宜，分三個(gè)梯度推進(jìn)。廣州、深圳作率先建成生活垃圾分類(lèi)處理城鄉一體化系統;珠三角地區其他城市爭取提前完成基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統的任務(wù);粵東粵西粵北地區各城市確保按時(shí)完成生活垃圾分類(lèi)處理系統建設任務(wù)。

原則上不再新建原生生活垃圾填埋場(chǎng)

“十四五”期間，廣東將全面推進(jìn)焚燒處理設施建設。生活垃圾清運量超過(guò)300噸/日的地區，加快發(fā)展以焚燒為主的垃圾處理方式，根據地區生活垃圾清運量，適度超前建設垃圾焚燒處理設施，提高焚燒能力占比，有條件地區實(shí)現原生生活垃圾“零填埋”。
規劃特別提到，不鼓勵建設日處理量低于300噸的生活垃圾焚燒處理設施。各地級以上城市以及具備焚燒處理能力的縣(市)，原則上不再新建原生生活垃圾填埋場(chǎng)，現有衛生填埋場(chǎng)主要作為垃圾焚燒產(chǎn)物最終處置場(chǎng)所以及垃圾無(wú)害化處理應急保障設施使用。在全面摸清現有衛生填埋場(chǎng)剩余庫容基礎上，結合區域垃圾焚燒設施建設情況，發(fā)揮衛生填埋場(chǎng)“兜底”處理保障功能。對于暫不具備建設焚燒處理能力的地區，可規劃建設符合標準的生活垃圾填埋場(chǎng)。對于以焚燒處理為主的地區，也要具備一定規模的生活垃圾填埋場(chǎng)作為保障設施。

完善全鏈條分類(lèi)體系 探索建立“不分類(lèi)、不收運”的倒逼機制

規劃還提出，完善全鏈條分類(lèi)體系。通過(guò)推行生態(tài)設計、推動(dòng)建立垃圾分類(lèi)標識制度、嚴控商品過(guò)度包裝、推進(jìn)快遞外賣(mài)等行業(yè)綠色發(fā)展、加強塑料污染治理、限制一次性用品供應、倡導“光盤(pán)行動(dòng)”、推動(dòng)綠色采購和無(wú)紙化辦公、實(shí)施凈菜上市等措施，促進(jìn)源頭減量。
此外，建設完善匹配的分類(lèi)運輸體系。有物業(yè)管理的小區，做好物業(yè)單位和環(huán)境衛生部門(mén)的銜接;發(fā)揮居委會(huì )在組織社區環(huán)境整治、無(wú)物業(yè)管理社區生活垃圾清運等方面的積極作用，加強與物業(yè)單位、生活垃圾清運單位之間的有序銜接。探索建立“不分類(lèi)、不收運”的倒逼機制。

“十四五”主要目標
無(wú)害化處理能力：生活垃圾無(wú)害化處理率達到99%以上;到2025年底，生活垃圾無(wú)害化處理總能力達到16萬(wàn)噸/日以上。
資源化利用率：到2025年底，全省城市生活垃圾資源化利用率不低于60%。
焚燒處理能力：到2025年底，全省焚燒能力占比達到80%以上;珠三角地區城市爭取實(shí)現原生生活垃圾“零填埋”;粵東粵西粵北地區城市生活垃圾焚燒能力占比達到65%左右，鼓勵有條件的城市盡早實(shí)現原生生活垃圾“零填埋”。

文章來(lái)源：廣東環(huán)衛