垃圾焚燒發(fā)電態(tài)勢延續 “鄰避效應”有望被打破

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　　根據國家相關(guān)規劃，全國生活垃圾焚燒能力2020年將超過(guò)40萬(wàn)噸/日，2025年可達50萬(wàn)噸/日。屆時(shí)，我國焚燒設施需求將達到相對穩定狀態(tài)。我們有理由相信，在“十三五”時(shí)期，垃圾焚燒的瓶頸將會(huì )被徹底打破，鄰避效應逐步消失，最終實(shí)現居民與垃圾焚燒廠(chǎng)的和諧共處。垃圾焚燒發(fā)電態(tài)勢延續 “鄰避效應”有望被打破。

?? “垃圾圍城”已成為城市發(fā)展的一大難題，焚燒是各國廣泛采用的一種處理方式。根據“十二五”規劃，2015年，我國的垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)總數已經(jīng)超過(guò)300座，日處理能力達到30.7萬(wàn)噸，發(fā)電量超過(guò)313億千瓦時(shí)，為2013年的1.78倍。隨著(zhù)垃圾焚燒發(fā)電在垃圾無(wú)害化處理中所占比例不斷提高，垃圾焚燒發(fā)電將在全國總發(fā)電中占有更大比重，甚至對我國可再生能源結構產(chǎn)生重要影響。

??? 進(jìn)入“十三五”，隨著(zhù)全國生活垃圾產(chǎn)生量持續增長(cháng)以及垃圾焚燒處理的比例進(jìn)一步提高，垃圾焚燒發(fā)電有望延續“十二五”期間快速發(fā)展的態(tài)勢，項目投運數量將持續快速增長(cháng)。到2020年，全國垃圾焚燒處理能力將達到618×103噸/日，較2013年末的158.5×103噸/日增長(cháng)290%，年發(fā)電量將超過(guò)632億千瓦時(shí)。到2030年，全國垃圾焚燒處理能力將進(jìn)一步達到850×103噸/日，較2020年增長(cháng)29.65%，噸垃圾焚燒發(fā)電量提升至300千瓦時(shí)，年發(fā)電量達931億千瓦時(shí)。

??? 業(yè)內人士認為，未來(lái)5年，垃圾焚燒設施建設將成為重點(diǎn)，在‘十三五’期間生活垃圾的工程建設，大概的市場(chǎng)投資空間、建設空間是在1000億元左右。焚燒設施建設市場(chǎng)仍將保持增長(cháng)態(tài)勢。

??? 垃圾焚燒的總體態(tài)勢向好，只是其發(fā)展推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題同樣不容忽視。垃圾焚燒發(fā)電作為固廢處理和余熱利用的典型形式，屬于國家政策明確支持的資源綜合利用項目。然而，“應該建設垃圾焚燒廠(chǎng)，但請離我家遠一點(diǎn)”，這一所謂“鄰避困境”在不少?lài)也煌潭却嬖?。公眾對垃圾焚燒廠(chǎng)的擔憂(yōu)，主要是對垃圾異味及焚燒過(guò)程中二惡英等污染物排放的擔憂(yōu)。

??? 兩會(huì )上，有委員指出，垃圾焚燒成為當今城市生活垃圾處理的主流，但焚燒容易產(chǎn)生二次污染，特別是產(chǎn)生的劇毒物質(zhì)對環(huán)境造成很大的危害。今年1月，生活垃圾焚燒污染控制有了新標準，但是，不少垃圾焚燒廠(chǎng)并未執行，新標準形同虛設。

??? 事實(shí)上，目前在技術(shù)上，焚燒產(chǎn)生二惡英等污染物的排放完全可控，異味問(wèn)題也大為改觀(guān)。只是在執行上存在一些漏洞。

??? 業(yè)內人士提出，國家環(huán)保部應徹查全國垃圾焚燒廠(chǎng)排放不達標行為，責令地方環(huán)保部門(mén)徹查和整改；各省市環(huán)保部門(mén)對于不更新標準、不達標企業(yè)給予處罰，責令其整頓，確保污染物排放濃度達到新標準要求，并將信息對外公開(kāi)；各省市環(huán)保部門(mén)須加強監督垃圾焚燒企業(yè)自行監測平臺更新情況，監測平臺的設置需保證實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)更新，嚴防數據造假和長(cháng)期無(wú)數據情況；強制全國所有已運行生活垃圾焚燒廠(chǎng)必須通過(guò)各省市企業(yè)自行監測平臺進(jìn)行信息公開(kāi)，便于公眾監督。

??? 在談到如何打消垃圾焚燒廠(chǎng)周邊居民的疑慮，奧地利維也納市區多瑙河岸的施比特勞垃圾焚燒廠(chǎng)工人巴雷施說(shuō)，首先要讓居民知情，讓他們知道垃圾廠(chǎng)不會(huì )向空氣釋放有害氣體；其次是讓他們親身感受，用鼻子聞聞看，這是更直觀(guān)的體驗。例如，施比特勞垃圾焚燒廠(chǎng)定期出版自己的報紙，免費發(fā)放給周邊居民，解釋焚燒廠(chǎng)具體在做什么，實(shí)施了哪些改造。垃圾廠(chǎng)還邀請居民實(shí)地參觀(guān)，在參觀(guān)過(guò)程中解答居民疑惑，讓居民了解到，在市區運行大型垃圾焚燒廠(chǎng)的積極意義。

（編輯部 摘自中國環(huán)保在線(xiàn)）