目前焚燒發(fā)電無(wú)害化處理垃圾，已成為各級政府部門(mén)的共識。但是，有關(guān)專(zhuān)家認為必須認清“三大誤區”，否則會(huì )誤導深圳垃圾焚燒發(fā)電的發(fā)展。
是“黃金”還是“包袱”？
垃圾焚燒發(fā)電，既能實(shí)行廢物綜合利用，發(fā)電上網(wǎng)賺錢(qián)，政府還給予一定的補貼和政策優(yōu)惠。因此，有人認為，垃圾處理產(chǎn)業(yè)是“黃金”產(chǎn)業(yè)，存在巨大的商機。這給人一種錯覺(jué)：只要進(jìn)入垃圾焚燒領(lǐng)域，不需更多投資，就能抱回“金娃娃”。
但是專(zhuān)家們認為，焚燒發(fā)電，資金投入大、收回周期長(cháng)。如南山垃圾電廠(chǎng)，總投資40億，平均每處理1噸垃圾，就要花50元。此外，要保證煙氣排放達標，就得花高價(jià)購置質(zhì)量較好的焚燒爐等設備。南山垃圾電廠(chǎng)的焚燒爐費用占總投資的60％。該廠(chǎng)若每3年換一次除塵布袋，就要花幾百萬(wàn)。企業(yè)的目標是追求利潤的最大化，如果它不能確?！氨１疚⒗钡牡拙€(xiàn)，垃圾處理就變成了投資者的“包袱”，就不能吸引更多社會(huì )資金進(jìn)入該領(lǐng)域。因此，在投資之前，一定要認清所面臨的局面，才能甩掉“包袱”，收獲“黃金”。
特許經(jīng)營(yíng)一“特”就靈？
今年我市出臺了有關(guān)公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)有關(guān)法規。專(zhuān)家指出，如果相關(guān)措施不盡快出臺，特許經(jīng)營(yíng)的好處就會(huì )大打折扣。
據調查，在我市垃圾焚燒廠(chǎng)籌建過(guò)程中，就碰到過(guò)一些“怪”現象：有的投標單位承諾只要政府給地，不需政府補貼垃圾處理費就可以盈利，結果中標拿到地后，才發(fā)現無(wú)利可圖；有的單位投標時(shí)承諾非常好，中標后又降低了技術(shù)標準等等。
有專(zhuān)家指出，這種不良現象反映我市垃圾處理市場(chǎng)還不夠規范，這可能使真正有實(shí)力的投資者進(jìn)不來(lái)，不良經(jīng)營(yíng)者撈一把就走，留下?tīng)€攤子。因此，僅靠一個(gè)特許經(jīng)營(yíng)法規解決不了全部問(wèn)題，還需制訂垃圾處理市場(chǎng)準入資格等一系列管理辦法。
“奧拓”不能變“奧迪”？
投資垃圾焚燒處理的企業(yè)，其主要收入來(lái)源主要有兩個(gè)：一是焚燒發(fā)電上網(wǎng)賣(mài)電所得收益，二是政府補貼的垃圾處理費。
部分企業(yè)認為，完全由企業(yè)投資、管理的焚燒廠(chǎng)，在環(huán)保排放標準與政府所建焚燒廠(chǎng)一致的情況下，上網(wǎng)發(fā)電如采取同一電價(jià)，加上補貼不一的話(huà)，就如同投入造“奧拓”的錢(qián)，想造出一輛“奧迪”車(chē)，難以調動(dòng)企業(yè)的積極性。言下之意，政府還應給企業(yè)讓利更多。
政府有關(guān)部門(mén)的說(shuō)法是，垃圾焚燒要注重社會(huì )效益和環(huán)境效益，必須用最好的設備，按最高的標準建廠(chǎng)，這一點(diǎn)是不能含糊的。但目前政府用于垃圾無(wú)害化處理的資金本來(lái)就緊，如果要財政給予更多補貼，勢必造成新的負擔，投融資體系改革就不算成功。
對此，專(zhuān)家們表示，“奧拓”完全可以變“奧迪”，這取決于企業(yè)要進(jìn)行較為科學(xué)的成本核算，國內外一些成功經(jīng)驗也已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。
來(lái)源：深圳特區報
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